“實現(xiàn)2020、2030年非化石能源消費比重分別達15%、20%的目標,核電將發(fā)揮重要作用。” 中國核能行業(yè)協(xié)會專家委員會副主任邱建剛12月1日在國網能源研究院召開的“能源轉型發(fā)展論壇暨國網能源研究院2019年成果發(fā)布會”上表示。對于核電發(fā)展節(jié)奏,他建議,2020—2035年應每年穩(wěn)定開工6—8臺核電機組,在山東、海南、東南沿海等地區(qū)建設清潔能源示范區(qū)并加大核電比例,同一系列核電堆型批量化建設機組數(shù)不少于30臺。
中國核電發(fā)展中心和國網能源研究院當天發(fā)布的《我國核電發(fā)展規(guī)劃研究》(以下簡稱《規(guī)劃》)也建議,核電發(fā)展應該保持穩(wěn)定的節(jié)奏。經測算,2035年、2050年核電要達到1.7億千瓦、3.4億千瓦的規(guī)模,2030年之前,每年保持6臺左右的開工規(guī)模;2031—2050年間,每年保持8臺左右的開工規(guī)模。
核電具備規(guī)模化發(fā)展條件
截至今年10月底,全球在運核電機組449臺,裝機容量近4億千瓦,在建核電機組53臺,裝機容量5378.5萬千瓦,發(fā)電量占全世界發(fā)電量的10%;我國在運核電機組47臺,裝機4874萬千瓦,占全國電力總裝機的2.5%,在建核電機組12臺,裝機1260萬千瓦。
邱建剛表示,從發(fā)展規(guī)???,未來全球核電的裝機容量會有顯著增長,根據(jù)不同國際機構預測,到2050年核電裝機規(guī)模將比現(xiàn)在增長60%—146%;從核電技術來看,三代先進壓水堆已成為世界核電產業(yè)發(fā)展的主要技術,且更加注重先進小型堆多用途應用;燃料方面,將朝著更高安全性、經濟性和可靠性的方向發(fā)展;從發(fā)展布局看,全球核電建設重心將由發(fā)達國家轉移到發(fā)展中國家。
《規(guī)劃》也指出,基準方案下,到2030年、2035年和2050年,我國核電機組規(guī)模達到1.3億千瓦、1.7億千瓦和3.4億千瓦,占全國電力總裝機的4.5%、5.1%、6.7%,發(fā)電量分別達到0.9萬億千瓦時、1.3萬億千瓦時、2.6萬億千瓦時,占全國總發(fā)電量10%、13.5%、22.1%。
邱建剛認為,從核電運行業(yè)績、技術創(chuàng)新、建造能力及廠址儲備情況看,我國規(guī)?;l(fā)展核電已具備相應條件。
“我國已建成的秦山、大亞灣、田灣等13個核電基地,從未發(fā)生二級及以上運行事件,核電安全總體水平已躋身國際先進行列。核電自主創(chuàng)新和設計能力顯著提升,實現(xiàn)了‘二代’向‘三代’的跨越,具備了每年制造8—10臺套核電主設備能力,形成了同時建造30多臺機組的工程施工能力。同時,已經建立了較為完善的核燃料循環(huán)體系。” 邱建剛同時透露,目前我國核電廠址總規(guī)劃容量約4.1億千瓦,其中沿海容量2.3億千瓦,內陸廠址容量1.8億千瓦。
華中地區(qū)裝機增長空間大
核電競爭力離不開規(guī)?;l(fā)展,更離不開投資成本的下降。對此,《規(guī)劃》提出,若未來核電的單位千瓦投資成本從1.4萬元/千瓦增至2.2萬元/千瓦,2050年核電發(fā)展規(guī)模將從4億千瓦降至2億千瓦左右,降幅達50%。
《規(guī)劃》指出,從區(qū)域布局看,核電主要位于華東、南方、華中。2030年、2035年,核電布局仍以華東、南方地區(qū)為主,華東(6000萬千瓦、7500萬千瓦)、南方(4500萬千瓦、5600萬千瓦)兩大區(qū)域核電裝機合計占全國的比重分別為80%、77.5%。到2050年,華中地區(qū)核電裝機迅速提高,容量達到6700萬千瓦,占全國20%,居全國第三位。
邱建剛認為,“十四五”期間,沿海地區(qū)仍將作為核電重點區(qū)域優(yōu)先布局,內陸廠址也應提前部署。“除東南沿海之外,湖南、湖北、江西等長江流域的內陸核電廠址也應開展相關前期工作,為核電發(fā)展提供保障。”
《規(guī)劃》統(tǒng)計,到2030年,華中區(qū)域核電運行裝機達到500萬千瓦,由此推算應在“十四五”開工建設內陸核電項目。2030—2050年間,華中地區(qū)再新增核電運行裝機6200萬千瓦,是新增裝機容量最多的區(qū)域。“由此可見,內陸核電建設是我國核電乃至整個電力系統(tǒng)發(fā)展不可或缺的重要組成部分。”
競爭短板仍需補齊
有分析認為,在穩(wěn)步發(fā)展節(jié)奏、實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展的基礎上,核電產業(yè)還面臨來自電力市場的挑戰(zhàn)。
今年5月,國務院印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(海南)實施方案》,提出將海南建設成為清潔能源優(yōu)先發(fā)展示范區(qū),構建以清潔煤電、核電為主力電源的電源結構。信息顯示,目前核電是海南省清潔能源生產的主力軍,約占清潔能源電力的90%,占規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量的四分之一。
“不只海南,其余有核電的省份同樣如此,如果核電比重提高,涉及到調峰、電網和電廠安全、經營模式等問題,仍需進一步討論。”邱建剛說。
中電聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2016年至2018年間,我國核電參與市場交易電量呈現(xiàn)逐年增加趨勢。截至2018年底,核電市場交易電量662億千瓦時,較2017年增加268億千瓦時,核電上網電量市場化率為24.8%;其中跨區(qū)跨省交易電量119億千瓦時,較上年增加98億千瓦時。
“電力市場對核電的經濟性、建設運營提出了嚴峻挑戰(zhàn),尤其在現(xiàn)貨交易中,對核電電價形成機制、電力調度等提出了新課題。”邱建剛說。