如今，外國投資者在巴西可再生能源領(lǐng)域內(nèi)可以用不同方式建立公司實體，并且在行業(yè)內(nèi)大展拳腳。本篇概述了在巴西成立可再生能源企業(yè)的流程和注意事項。
1. 成立公司
在巴西，可再生能源資產(chǎn)的項目公司和投資載體通常以特殊目的實體(SPE)的形式成立，也等同于特殊目的機構(gòu)/公司(SPV)。特殊目的實體屬于合資企業(yè)類別(股權(quán)或公司合資企業(yè))的法人實體。它不是一種合伙關(guān)系，而是一種商業(yè)模式。根據(jù)自由法，它起源于企業(yè)雇用和建立合伙關(guān)系的自由權(quán)利。
特殊目的實體的存在與特定業(yè)務(wù)的業(yè)績息息相關(guān)，其自身利益完全脫離控制者的利益。換句話說，特殊目的實體是其管理者的工具，用于開發(fā)特定項目，并且在某些情況下，特殊目的實體的構(gòu)成不可或缺。例如，商業(yè)登記暨整合處(DREI)的10號規(guī)范指令要求使用縮寫“SPE”作為正式商業(yè)名稱的一部分。
這種情況通常出現(xiàn)在公私合作伙伴關(guān)系(PPPs)中，第11079/2004號法第9條規(guī)定：“在簽訂合同之前，必須成立特殊目的實體，負責(zé)實施和管理合作伙伴關(guān)系”。
作為商業(yè)目的，它必須有明確的定義。特殊目的實體也不得參與其他合作伙伴關(guān)系。實體持續(xù)時間也必須提前確定，并限制在特定商業(yè)目標完成的時間內(nèi)。勞資協(xié)商會負責(zé)在其登記冊中維護特殊目的實體的開始和結(jié)束日期。
如上所述，特殊目的實體不是一種自主型的合伙企業(yè)，也不是一種新的商業(yè)合伙模式，投資者必須采用有限合伙或匿名合伙的模式來組建公司。
2. 有限合伙
有限合伙是巴西業(yè)務(wù)場景中主要的合伙類型之一，根據(jù)各準合伙人的投資額建立規(guī)范。其主要特點為：
一、作為有限公司組建的公司，名稱必須中帶有字母縮寫LTDA;
二、由兩個或兩個以上合伙人(個人合伙)組成，無最低股本限額;
三、合伙人的責(zé)任僅限于公司。個人資產(chǎn)在破產(chǎn)或背負債務(wù)的情況下受保護。但是，如果認繳的資本(合伙人允許的資本)未全部清償，則其他合伙人需對未清償款項負責(zé);
四、可以選擇成立審計委員會，作為監(jiān)督機構(gòu);
五、如果公司資本流失，則禁止向合伙人提取或分配股份;
六、如果合伙人未支付公司章程約定的資金，或者做出危及公司的生存和經(jīng)營的行為，則可能會解除其有限合伙身份;
七、按照公司章程進行利潤分配;
八、公司章程是構(gòu)成要件。
3. 匿名合伙
匿名合伙目前受1976年12月15日頒布的第6404號法律(公司法)管轄。根據(jù)該法第1條，“匿名公司或合伙企業(yè)的資本將以股票形式分割，而合伙人或股東的責(zé)任將限于其所收購或認購股票的發(fā)行價格”。
其主要特征為：
一、匿名合伙可以公開，也可以不公開。根據(jù)《公司法》第4條，“公司是否公開取決于其發(fā)行證券是否準入證券市場進行交易”。因此，只有公開的資本股份公司，才可在證券交易所進行交易;
二、合伙人或股東的責(zé)任僅限于其認購或收購股票的價格;
三、股份公司的基本結(jié)構(gòu)由公司大會、董事會、執(zhí)行董事會和審計委員會組成;
四、公司章程是構(gòu)成要件;
五、它是一種資本合伙關(guān)系，其成果分配通過股息進行派發(fā);
六、匿名合伙企業(yè)的名稱必須包括“公司”或“匿名合伙企業(yè)”的全稱或簡稱。
匿名合伙企業(yè)的結(jié)構(gòu)為：
公司大會：這是匿名合伙企業(yè)的股東決議會，用于通過該會議討論公司的利益和決策;
執(zhí)行董事會：在企業(yè)結(jié)構(gòu)中，董事會作用是在公司決策中向執(zhí)行董事會提供咨詢。在股東決議會上選出的至少三名成員，任期固定。
執(zhí)行董事會：負責(zé)管理公司并合法代表其利益的機構(gòu)。在沒有董事會的情況下，執(zhí)行董事會由董事會或股東決議會選出至少兩名董事組成，成員可以為股東;
審計委員會：公司大會的評估機構(gòu)，負責(zé)分析董事提供的賬目，并對公司的財務(wù)報表進行表決。審計委員會必須至少由三至五名成員組成，在股東決議會中選出，無論是否為股東。
4. 特殊目的實體
建立特殊目的實體的方式之一是控股公司，其特征是通過合伙關(guān)系保留其他公司的股權(quán)，而不論是否控制這些股權(quán)。
在這種情況下，它們被視為純持股，因為其企業(yè)責(zé)任僅限于持有和管理公司在其他公司中的參與。
只要投資活動未被法律禁止且未被列為受限活動，則根據(jù)法律要求，外國控股公司就能通過委托書構(gòu)成法人代表進行巴西特殊目的實體投資。
因此，只要通過所有適用于巴西公司的官方法律程序認證，投資者酒可以以任何持股比例參與巴西公司控股。巴西對于某些行業(yè)仍有禁令——如核能、醫(yī)療援助、電報服務(wù)、郵政和航空航天;對其他活動(金融機構(gòu)和廣播、電視和新聞廣播公司)，有限制或許可要求。
根據(jù)第4131/1962號法，外國資本的定義是：
第1條：就本法而言，外國資本是指進入巴西的資產(chǎn)、機械及設(shè)備，沒有貨幣初始支出，用于生產(chǎn)貨物或服務(wù);或者是引入巴西的金融或貨幣資源，用于經(jīng)濟活動。兩者均屬于居住在國外或總部在國外的個人或公司。
在所有外資首次進入巴西之前，必須以個體名義申報，并在巴西中央銀行用外幣或本國貨幣登記。
進入巴西的外國資本以電子方式直接在中央銀行信息系統(tǒng)(SISBACEN)、電子申報登記(RDE)系統(tǒng)和外國直接投資(IED)模塊中進行登記。
此外，巴西還創(chuàng)建了非居民申報登記(CDNR)的慣例，適用于在電子申報登記—金融業(yè)務(wù)登記系統(tǒng)和巴西中央銀行電子申報登記—投資組合中登記涉及外國資本的業(yè)務(wù)，并且非居住在巴西的個人或公司。
中央銀行通過第3844/2010號決議規(guī)定了外國資本及其登記要求。
盡管巴西本身的制度嚴謹，但巴西的政策在過去幾年里仍然很大程度上開放了外資投資路徑，摒棄了過去的官僚主義作風(fēng)。
巴西的行業(yè)前景無量，但官僚主義、復(fù)雜的稅收以及通貨膨脹率(俗稱“巴西成本”)仍然是是一項挑戰(zhàn)。在這樣的情況下，本土經(jīng)驗和知識為可再生能源企業(yè)指明了方向。第4章中，我們將深入探討巴西可再生能源行業(yè)中，針對解析特殊目的實體的各項復(fù)雜稅收。
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