水泥行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于土木建筑、水利、國防等工程,為改善民生、促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防安全起到了重要作用。水泥生產(chǎn)過程中需要消耗電、煤炭等能源。我國水泥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多,因不同水泥企業(yè)發(fā)展階段不一樣,生產(chǎn)能耗水平和碳排放水平差異較大,節(jié)能降碳改造升級潛力較大。