單天然氣傳輸和存儲(chǔ)系統(tǒng)操作者JSC“康乃克西斯巴爾網(wǎng)格”(下文 - “康乃克西斯”)的調(diào)節(jié)器遵守認(rèn)證要求,結(jié)束只在一部分“康乃克西斯”的規(guī)定。監(jiān)管機(jī)構(gòu)編寫(xiě)了一份決定草案,該決定草案將發(fā)送給歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)。
2018年1月10日,監(jiān)管機(jī)構(gòu)收到了Conexus認(rèn)證申請(qǐng)。目前監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制的決定草案,其中規(guī)定存在一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),即天然氣商人JSC“拉脫維亞氣”股東“天然氣工業(yè)公司”,這也是“康乃克西斯”股東能夠直接或間接行使控制權(quán)“康乃克西斯”。與此同時(shí),俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司仍對(duì)拉脫維亞天然氣市場(chǎng)產(chǎn)生重大影響,并且仍然是JSC“LatvijasGāze”的股東。因此,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司參與這兩家公司可能會(huì)對(duì)康耐斯的業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)指出,根據(jù)能源法[1] “同一個(gè)人或人誰(shuí)直接或間接控制從事天然氣生產(chǎn)或貿(mào)易的供應(yīng)商,無(wú)論是直接或間接地控制系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)[..]。”
此外,評(píng)估過(guò)程的監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn),“康乃克西斯”股東“瑪格麗特天然氣I”由一個(gè)母公司(“瑪格麗特控股”)是關(guān)系到JSC“拉脫維亞天然氣”股東“瑪格麗特燃?xì)釯I”。監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為,此類(lèi)股東參與兩家能源供應(yīng)公司造成了利益沖突。
決定草案監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn),“康乃克西斯”與認(rèn)證的其他條件符合,也就是說(shuō),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取能源法和歐盟的法規(guī)運(yùn)營(yíng)商的義務(wù)。
根據(jù)能源法和指令[2]監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要將決定草案提交給歐盟委員會(huì)。關(guān)于“康乃克西斯”符合監(jiān)管機(jī)構(gòu)的認(rèn)證要求的決定將接受歐盟委員會(huì)收到的意見(jiàn)今年秋天。歐盟委員會(huì)的意見(jiàn)是對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)結(jié)合,即在“康乃克西斯”符合認(rèn)證要求的決定時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮到歐盟委員會(huì)的意見(jiàn)。如果歐盟委員會(huì)將在兩個(gè)月接受它的內(nèi)給予良好的評(píng)價(jià)“康乃克西斯”它可以被確認(rèn)為一個(gè)獨(dú)立的輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商,要求“康乃克西斯”,以防止因兩個(gè)“康乃克西斯”的成員瑪格麗特氣我和瑪格麗特氣體II的利益沖突, JSC“LatvijasGāze”并確保Gazprom不具備直接或間接控制Conexus的能力。