卡薩特金咨詢公司(Kasatkin Consulting)戰(zhàn)略咨詢小組負(fù)責(zé)人奧莉加·納西科夫斯卡婭認(rèn)為,將俄羅斯硬煤出口排除在外匯稅之外不會(huì)對(duì)煤炭生產(chǎn)和銷售的利潤(rùn)率產(chǎn)生重大影響,特別是對(duì)向中國(guó)出口的煤炭。
外匯稅作為一項(xiàng)將企業(yè)因盧布匯率疲軟而獲得的部分超額收入算入到俄羅斯預(yù)算的措施于2023年9月引入。根據(jù)俄羅斯政府12月發(fā)布的法令,硬煤的出口免征這項(xiàng)關(guān)稅。該措施也適用于動(dòng)力煤、無(wú)煙煤和煉焦煤。
納西科夫斯卡婭指出,俄羅斯煤炭的主要消費(fèi)國(guó)是中國(guó),到2023年,中國(guó)將占俄羅斯煤炭出口的45%左右。她強(qiáng)調(diào),中國(guó)于2022年取消了進(jìn)口關(guān)稅,以降低因俄烏沖突而導(dǎo)致煤炭斷供的風(fēng)險(xiǎn)。煉焦煤和無(wú)煙煤的關(guān)稅為3%,動(dòng)力煤的關(guān)稅為 6%。該專家表示,中國(guó)計(jì)劃從2024年初開(kāi)始恢復(fù)這些關(guān)稅,因?yàn)橹袊?guó)的政策已轉(zhuǎn)向保護(hù)中國(guó)礦業(yè)公司免受市場(chǎng)供過(guò)于求的影響,這樣的供應(yīng)過(guò)剩部分得益于中國(guó)生產(chǎn)的發(fā)展達(dá)到歷史最高水平。
該專家評(píng)論道,“因此,外匯稅的取消不會(huì)對(duì)煤炭生產(chǎn)和銷售的利潤(rùn)率產(chǎn)生很大影響,特別不會(huì)對(duì)向中國(guó)的煤炭出口產(chǎn)生影響,因?yàn)槎砹_斯的外匯稅作為成本的一部分將直接被中國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅所取代。”
她表示,煤炭行業(yè)很大程度上取決于中國(guó)未來(lái)購(gòu)買俄羅斯煤炭的決定。納西科夫斯卡婭總結(jié)道:“不過(guò),我們認(rèn)為,未來(lái)中國(guó)從俄羅斯采購(gòu)煤炭可能會(huì)相當(dāng)變化無(wú)常:其一,是因中國(guó)已經(jīng)擁有相當(dāng)大的煤炭?jī)?chǔ)備;其二,是因中國(guó)計(jì)劃恢復(fù)中方的出口關(guān)稅,并堅(jiān)持讓俄羅斯供應(yīng)商承擔(dān)退稅費(fèi)用。”
俄羅斯能源部預(yù)計(jì),到2023年底俄羅斯煤炭出口總量將達(dá)到2.2億噸。專家稱,據(jù)中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,2023年1月至11月,中國(guó)以28億美元的價(jià)格購(gòu)買了1600萬(wàn)噸無(wú)煙煤,以40億美元的價(jià)格購(gòu)買了2370萬(wàn)噸焦煤,以62億美元的價(jià)格購(gòu)買了5030萬(wàn)噸動(dòng)力煤。