近日，國內(nèi)首家獲得常規(guī)油氣探礦權(quán)、儲量報告和采礦權(quán)的民企中曼石油表示，隨著對新疆塔里木盆地溫宿區(qū)塊投資開發(fā)力度的不斷加大，溫宿區(qū)塊上產(chǎn)開發(fā)進入全面提速增產(chǎn)階段。新疆溫宿區(qū)塊作為國家推進常規(guī)油氣探礦權(quán)改革試點工作的重要成果，中曼石油對它的成功勘探開發(fā)，將進一步鼓舞國內(nèi)民企、外資積極參與到常規(guī)油氣勘查開采改革試點工作中來，助力探礦權(quán)改革提速，從而更好地激發(fā)市場活力，提升國家油氣資源保障能力。
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油氣勘探區(qū)塊競爭出讓再次提速
近年來，隨著油氣勘探區(qū)塊市場化改革走向縱深，允許民企、外資企業(yè)等社會各界資本進入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域，我國的石油天然氣探礦權(quán)掛牌出讓頻次和數(shù)量不斷增加，以大型國有油氣公司為主導、多種經(jīng)濟成分共同參與的新油氣勘查開采體系正在加速形成。
記者從自然資源部官網(wǎng)了解到，為進一步貫徹落實《自然資源部關(guān)于推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見(試行)》，積極推進油氣探礦權(quán)競爭出讓，自然資源部繼2018年在新疆維吾爾自治區(qū)國土資源交易中心首次掛牌出讓石油天然氣勘查區(qū)塊探礦權(quán)的基礎(chǔ)上，近年進一步加大了出讓頻率，僅2021年5月13日、9月26日、11月4日自然資源部組織新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳分別掛牌出讓了新疆塔里木盆地尉犁西、新疆疏勒-岳普湖、新疆大有等18個油氣勘探區(qū)塊。
7月20日，記者通過國家探礦權(quán)出讓公告了解到，2022年國家進一步加大了石油天然氣區(qū)塊出讓力度，截至目前，自然資源部今年已掛牌出讓了包括廣西柳城北區(qū)塊、鹿寨區(qū)塊、黑龍江松遼盆地林甸1、2、3區(qū)塊、拜泉南區(qū)塊等多個油氣勘探區(qū)塊。
近年來，繼中曼石油競得首個民營常規(guī)油氣區(qū)塊之后，新疆互盈企業(yè)管理有限公司、北京新和豐源礦業(yè)有限公司、廣西廣投石化有限公司等多家公司積極參與，并陸續(xù)競得掛牌出讓的國內(nèi)多個區(qū)塊。這些石油天然氣勘查區(qū)塊的探礦權(quán)的競爭性出讓，使得民營企業(yè)、外資、各類社會資本紛紛加入，從而進一步激發(fā)了市場活力，加大勘探開發(fā)力度，提高了我國油氣資源保障能力。
民營油氣公司勘探開發(fā)取得重要成果
值得關(guān)注的是，國家實行勘查區(qū)塊競爭出讓制度改革以來，新疆一直是石油天然氣探礦權(quán)掛牌出讓的重點省份。
2018年1月23日，新疆維吾爾自治區(qū)國土資源交易中心首次掛牌出讓5個石油天然氣勘查區(qū)塊的探礦權(quán)，中曼石油成功競得新疆溫宿區(qū)塊1086.26平方公里探礦權(quán)，成為國內(nèi)第一家通過掛牌方式獲得常規(guī)石油天然氣探礦權(quán)的民營企業(yè)。
中曼石油競得該區(qū)塊探礦權(quán)以后，盡管遇到了新冠疫情等外界不利因素，依然快速推進溫宿區(qū)塊勘探工作，迅速完成了一期377平方公里即約1/3勘查面積的三維地震工作，并發(fā)揮民營企業(yè)機制靈活的特點和“三個一體化”優(yōu)勢，從海外項目調(diào)集精兵強將，在溫宿區(qū)塊陸續(xù)鉆探數(shù)百口探井、評價井，迅速發(fā)現(xiàn)4個勘探有利目標區(qū)域，分別為溫北油田溫7區(qū)塊、紅11區(qū)塊、紅旗坡油田紅6區(qū)塊和賽克鼻狀構(gòu)造區(qū)。
2020年9月9日，中曼新疆塔里木盆地溫北區(qū)塊獲得自然資源部下發(fā)的儲量批復，該區(qū)塊探明原油地質(zhì)儲量3011萬噸、探明溶解氣地質(zhì)儲量3.04 億立方米，探明天然氣地質(zhì)儲量4.49億立方米。
一年后的10月19日,中曼石油收到國家自然資源部頒發(fā)的“新疆塔里木盆地溫北區(qū)塊油氣采礦許可證”，成為國家推行油氣體制改革后國內(nèi)首家獲得常規(guī)石油天然氣區(qū)塊采礦許可證的民營企業(yè)。2022年3月，《新疆塔里木盆地溫宿區(qū)塊溫北油田溫7區(qū)塊勘探開發(fā)(產(chǎn)能建設(shè))項目》成為新疆自治區(qū)本年度唯一一個由民營公司申報成功的新建能源項目。
目前，中曼新疆溫宿區(qū)塊日產(chǎn)原油已突破千噸，并在此后不斷刷新日產(chǎn)最高紀錄，中曼在全力提升溫北油田溫7區(qū)塊原油產(chǎn)能的同時，不斷加快推進紅11區(qū)塊、紅旗坡油田等重點區(qū)域的儲量上報和上產(chǎn)接替工作，快速高效的勘探開發(fā)也為國家能源保障做出了一份民企貢獻。
為深化改革提供先行示范作用
目前，中曼石油在新疆溫宿的油氣產(chǎn)能規(guī)模還在不斷擴大，作為民企參與國家油氣改革的先行者和“樣板企業(yè)”，中曼為國家能源安全和地方發(fā)展做出貢獻的同時，也為接下來勘查區(qū)塊競爭出讓樹立了標桿和示范作用。
記者了解到，自國家在新疆油氣體制改革以來，自然資源部一直對作為改革先行試點的中曼石油十分關(guān)注，自然資源部、新疆自治區(qū)和地方領(lǐng)導、專家多次前往新疆阿克蘇溫宿縣溫北區(qū)塊現(xiàn)場考察調(diào)研，對中曼石油取得的油氣行業(yè)史無前例的“一年突破、二年探明、三年建產(chǎn)”的高速度發(fā)展給予了高度肯定。
2022年7月8日，自然資源部黨組成員、中國地質(zhì)調(diào)查局局長、黨組書記鐘自然一行到新疆阿克蘇中曼溫宿項目調(diào)研，他對中曼石油積極參與溫宿區(qū)塊的競爭競標，并在中標以后高效推進油氣區(qū)塊的勘探開發(fā)給予了高度評價，勉勵公司綠色開發(fā)、信息共享，在深化新疆地區(qū)油氣體制改革和促進地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)新突破。
7月8日自然資源部黨組成員、中國地質(zhì)調(diào)查局局長、黨組書記鐘自然在新疆溫宿區(qū)塊
在新疆溫宿區(qū)塊調(diào)研期間，自然資源部礦業(yè)權(quán)管理司副司長楊永剛表示，2017年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》印發(fā)之后，礦業(yè)權(quán)司圍繞著開放油氣勘探開發(fā)市場化改革開展一系列工作，目標就是形成這種以國家石油公司為主體的多種所有制經(jīng)濟成分參與的新的油氣勘探開發(fā)體系。
在業(yè)內(nèi)人士看來，油氣體制改革就是打破現(xiàn)有的利益格局，實現(xiàn)油氣勘查區(qū)塊的競爭性流轉(zhuǎn)和行業(yè)的良性發(fā)展，中曼石油積極參與溫宿區(qū)塊的競標，并在中標以后高效率地推進油氣區(qū)塊的勘探開發(fā)，標志著國家此次油氣體制改革已經(jīng)取得初步成效。(郝東磊)
