4月1日上午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹《山東省2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第二批）》相關情況。據(jù)了解，第二批政策清單共七個方面64條政策，可新增減稅降費1280億元以上。
其中支持基礎設施建設政策共8條，主要包括支持煤炭、天然氣、石油承儲企業(yè)發(fā)展，支持海上光伏、海上風電開發(fā)建設，制定燃氣機組“容量電價+電量電價”兩部制電價疏導政策，統(tǒng)一規(guī)范加氫站審批、建設、驗收標準等。
在海上光伏方面，政策表示將積極推動海上光伏試點示范，對2022一2025年建成并網(wǎng)的”十四五”漂浮式海上光伏項目，省財政分別按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的標準給予補貼，補貼規(guī)模分別不超過10萬千瓦、20萬千瓦、30萬千瓦、40萬千瓦。將海上光伏納入省重點項目，統(tǒng)籌解決用海用地問題。同時，參照海上風電支持政策，在發(fā)揮新舊動能轉(zhuǎn)換基金作用、納入專項債項目庫、配置儲能設施、回購送出線路等方面給予支持，推動漂浮式海上光伏走向“深藍”，走上規(guī)模化、商業(yè)化開發(fā)道路。
（以下是發(fā)布會部分問答）
記者：圍繞落實碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標，新能源發(fā)展面臨新形勢、新要求。本次發(fā)布的政策清單中，就進一步加快新能源發(fā)展提出了哪些支持政策？
鄧召軍：感謝您的提問。大力發(fā)展新能源是實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標、推進生態(tài)文明建設的重大舉措，也是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的有力抓手。省委、省政府高度重視新能源發(fā)展，搶抓機遇、順勢而為，頂層設計、高位推進，謀劃實施“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃，著力構建安全可靠、清潔低碳“能源保障網(wǎng)”，研究制定能源發(fā)展“九大工程”行動方案，推動新能源實現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。截至2021年底，全省新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到6099萬千瓦，同比增長27%，占電力總裝機的比重達到35%，年內(nèi)新增裝機1308萬千瓦，創(chuàng)歷史新高。光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機分別達到3343萬千瓦、396萬千瓦，穩(wěn)居全國首位。年發(fā)電量達到1109億千瓦時，同比增長34%，占全省總發(fā)電量的比重達到18%，較2020年提高4個百分點，能源結構調(diào)整步伐顯著加快。
今年以來，按照穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，我們圍繞促進新能源高質(zhì)量發(fā)展，聚焦海上風電、海上光伏、氫能等關鍵領域，會同有關部門系統(tǒng)比較分析、科學研判論證，著力破解瓶頸制約、激發(fā)投資活力，推出了一批含金量足、扶持力度大、可操作性強的新能源支持政策。
一是大力支持海上風電開發(fā)建設。山東省海上風電正處于由試點示范向規(guī)?；_發(fā)轉(zhuǎn)變的關鍵時期，面臨前期投入多、施工難度大、建設成本高等因素制約。為加快建設山東半島千萬千瓦級海上風電基地，我們充分借鑒外省先進經(jīng)驗，科學測算項目開發(fā)建設成本，結合山東省實際，加大突破力度，提出“真金白銀”的實招硬招，全力支持海上風電開發(fā)建設。對2022—2024年建成并網(wǎng)的“十四五”海上風電項目，省財政分別按照每千瓦800元、500元、300元的標準給予補貼，補貼規(guī)模分別不超過200萬千瓦、340萬千瓦、160萬千瓦。2023年底前建成并網(wǎng)的海上風電項目，免于配建或租賃儲能設施。允許發(fā)電企業(yè)投資建設配套送出工程，由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購，推動項目早建成、早投產(chǎn)。
二是積極推動海上光伏試點示范。海上光伏是新能源發(fā)展新的重要領域，發(fā)展?jié)摿Υ?、綜合效益高、生態(tài)環(huán)境友好。按照省委、省政府部署要求，為加快推動漂浮式海上光伏發(fā)展，探索技術路線、加強研發(fā)創(chuàng)新、降低開發(fā)成本，我們有針對性地加強政策扶持和要素保障，為示范項目的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。對2022—2025年建成并網(wǎng)的“十四五”漂浮式海上光伏項目，省財政分別按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的標準給予補貼，補貼規(guī)模分別不超過10萬千瓦、20萬千瓦、30萬千瓦、40萬千瓦。將海上光伏納入省重點項目，統(tǒng)籌解決用海用地問題。同時，參照海上風電支持政策，在發(fā)揮新舊動能轉(zhuǎn)換基金作用、納入專項債項目庫、配置儲能設施、回購送出線路等方面給予支持，推動漂浮式海上光伏走向“深藍”，走上規(guī)?；?、商業(yè)化開發(fā)道路。
三是加快推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞破解氫能新業(yè)態(tài)新模式管理政策不健全的瓶頸制約，支持氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，山東省將制定出臺省級加氫站建設審批管理辦法，統(tǒng)一規(guī)范加氫站審批、建設、驗收標準；積極探索可再生能源制氫、制氫加氫一體站試點項目不在化工園區(qū)發(fā)展，且不受固定投資額不低于3億元的限制，激活氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
新能源支持政策靠前發(fā)力，將發(fā)揮“發(fā)展綠色能源、助力動能轉(zhuǎn)換”的重要作用。一是穩(wěn)預期。支持政策彰顯了山東省大力推動能源供給側、需求側結構改革的堅定決心，為新能源持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎，有力穩(wěn)定了市場預期、增強了發(fā)展信心。二是穩(wěn)投資。政策有效引導海上風電、海上光伏、氫能等新型基礎設施重大項目建設，顯著拉動投資，預計形成千億級投資規(guī)模。三是穩(wěn)增長。通過政策精準供給、要素有效保障，帶動新能源項目開發(fā)與勘測設計、裝備制造、施工安裝、運營維護等相關產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。
下步，我們將會同有關部門進一步強化目標引領、細化工作舉措，持續(xù)抓好各項政策落地實施，以更大力度推動新能源發(fā)展，努力實現(xiàn)開門穩(wěn)、開門紅，為經(jīng)濟社會綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻。
