國家能源局關(guān)于新疆準(zhǔn)東老君廟礦區(qū)四號礦井（阿吾孜蘇煤礦）一期工程項目核準(zhǔn)的批復(fù)
國能發(fā)煤炭〔2021〕45號
國能發(fā)煤炭〔2021〕45號
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委：
報來《關(guān)于申請核準(zhǔn)新疆準(zhǔn)東老君廟礦區(qū)四號礦井（阿吾孜蘇煤礦）一期工程項目的請示》（新發(fā)改能源〔2021〕267號）及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就項目核準(zhǔn)事項批復(fù)如下。
一、為推進(jìn)新疆大型煤炭基地建設(shè)，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，同意實施煤炭產(chǎn)能置換，建設(shè)新疆準(zhǔn)東老君廟礦區(qū)四號礦井（阿吾孜蘇煤礦）一期工程項目（項目代碼：2021-000291-06-02-000046）。
項目單位為烏魯木齊新偉鑫進(jìn)出口貿(mào)易有限公司。
二、項目建設(shè)地點位于新疆昌吉回族自治州木壘哈薩克自治縣。
三、四號礦井（阿吾孜蘇煤礦）一期工程項目建設(shè)規(guī)模120萬噸/年，配套建設(shè)相同規(guī)模的選煤廠。礦井工業(yè)場地位于井田東部，采用斜井開拓方式，初期采用中央并列式通風(fēng)，投產(chǎn)時布置1個綜采放頂煤工作面。井下煤炭運輸采用帶式輸送機，輔助運輸采用蓄電池機車和無極繩絞車。煤炭洗選采用干法風(fēng)選工藝。雙回路電源分別引自興盛220千伏變電站和余熱尾氣發(fā)電廠。
四、項目總投資12.42億元（不含礦業(yè)權(quán)價款），其中，資本金3.79億元，占總投資的30.55%，由項目單位以企業(yè)自有資金出資；資本金以外的8.63億元，申請銀行貸款解決。
五、項目單位要從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，做到節(jié)約集約用地，不得超標(biāo)準(zhǔn)用地；要采取節(jié)能措施，優(yōu)化工程設(shè)計，選用節(jié)能設(shè)備，強化節(jié)能管理，各項能耗指標(biāo)必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
六、項目建設(shè)要認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度；要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計，提高煤炭資源回收率，加強礦井水、煤矸石等資源綜合利用。
七、項目單位要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全管理制度，落實水害、火災(zāi)、地壓、煤塵等災(zāi)害防治措施，保證煤礦建設(shè)和生產(chǎn)期間安全生產(chǎn)。
八、項目單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購要全部進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。
九、項目單位要做好項目建設(shè)生產(chǎn)過程中征地、搬遷、生態(tài)保護(hù)等工作，妥善處理好項目建設(shè)與外部環(huán)境的關(guān)系，有效預(yù)防和化解可能產(chǎn)生的社會風(fēng)險。
十、核準(zhǔn)項目的支持文件分別是新疆自然資源廳《關(guān)于新疆準(zhǔn)東老君廟礦區(qū)四號礦井（阿吾孜蘇煤礦）一期項目建設(shè)用地的預(yù)審意見》（新自然資預(yù)審字〔2021〕11號）、昌吉州自然資源局《建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書》（用字第652300202100006號）等。
十一、如需對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、重大技術(shù)方案等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請及時以書面形式向我局報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
十二、煤礦一期工程項目按120萬噸/年進(jìn)行煤礦產(chǎn)能公告，不得批小建大、超能力生產(chǎn)。項目二期工程應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，按照產(chǎn)能置換政策和規(guī)定權(quán)限向相應(yīng)項目核準(zhǔn)機關(guān)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
十三、本項目屬未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的違規(guī)煤礦，項目單位要深刻吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦項目基本建設(shè)程序，杜絕此類行為再次發(fā)生，有關(guān)部門和單位要按規(guī)定進(jìn)行處罰和問責(zé)。
十四、請項目單位根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理資源開采、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。
請據(jù)此開展下一步工作。
報來《關(guān)于申請核準(zhǔn)新疆準(zhǔn)東老君廟礦區(qū)四號礦井（阿吾孜蘇煤礦）一期工程項目的請示》（新發(fā)改能源〔2021〕267號）及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就項目核準(zhǔn)事項批復(fù)如下。
一、為推進(jìn)新疆大型煤炭基地建設(shè)，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，同意實施煤炭產(chǎn)能置換，建設(shè)新疆準(zhǔn)東老君廟礦區(qū)四號礦井（阿吾孜蘇煤礦）一期工程項目（項目代碼：2021-000291-06-02-000046）。
項目單位為烏魯木齊新偉鑫進(jìn)出口貿(mào)易有限公司。
二、項目建設(shè)地點位于新疆昌吉回族自治州木壘哈薩克自治縣。
三、四號礦井（阿吾孜蘇煤礦）一期工程項目建設(shè)規(guī)模120萬噸/年，配套建設(shè)相同規(guī)模的選煤廠。礦井工業(yè)場地位于井田東部，采用斜井開拓方式，初期采用中央并列式通風(fēng)，投產(chǎn)時布置1個綜采放頂煤工作面。井下煤炭運輸采用帶式輸送機，輔助運輸采用蓄電池機車和無極繩絞車。煤炭洗選采用干法風(fēng)選工藝。雙回路電源分別引自興盛220千伏變電站和余熱尾氣發(fā)電廠。
四、項目總投資12.42億元（不含礦業(yè)權(quán)價款），其中，資本金3.79億元，占總投資的30.55%，由項目單位以企業(yè)自有資金出資；資本金以外的8.63億元，申請銀行貸款解決。
五、項目單位要從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，做到節(jié)約集約用地，不得超標(biāo)準(zhǔn)用地；要采取節(jié)能措施，優(yōu)化工程設(shè)計，選用節(jié)能設(shè)備，強化節(jié)能管理，各項能耗指標(biāo)必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
六、項目建設(shè)要認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度；要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計，提高煤炭資源回收率，加強礦井水、煤矸石等資源綜合利用。
七、項目單位要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全管理制度，落實水害、火災(zāi)、地壓、煤塵等災(zāi)害防治措施，保證煤礦建設(shè)和生產(chǎn)期間安全生產(chǎn)。
八、項目單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購要全部進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。
九、項目單位要做好項目建設(shè)生產(chǎn)過程中征地、搬遷、生態(tài)保護(hù)等工作，妥善處理好項目建設(shè)與外部環(huán)境的關(guān)系，有效預(yù)防和化解可能產(chǎn)生的社會風(fēng)險。
十、核準(zhǔn)項目的支持文件分別是新疆自然資源廳《關(guān)于新疆準(zhǔn)東老君廟礦區(qū)四號礦井（阿吾孜蘇煤礦）一期項目建設(shè)用地的預(yù)審意見》（新自然資預(yù)審字〔2021〕11號）、昌吉州自然資源局《建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書》（用字第652300202100006號）等。
十一、如需對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、重大技術(shù)方案等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請及時以書面形式向我局報告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
十二、煤礦一期工程項目按120萬噸/年進(jìn)行煤礦產(chǎn)能公告，不得批小建大、超能力生產(chǎn)。項目二期工程應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，按照產(chǎn)能置換政策和規(guī)定權(quán)限向相應(yīng)項目核準(zhǔn)機關(guān)依法辦理相關(guān)手續(xù)。
十三、本項目屬未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的違規(guī)煤礦，項目單位要深刻吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦項目基本建設(shè)程序，杜絕此類行為再次發(fā)生，有關(guān)部門和單位要按規(guī)定進(jìn)行處罰和問責(zé)。
十四、請項目單位根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理資源開采、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。
請據(jù)此開展下一步工作。
國家能源局
2021年9月23日
