廣東：“電力改革4.0”來(lái)了，廣州持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境

5月27日，從廣州市工信局獲悉，《廣州市持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）已經(jīng)印發(fā)。《行動(dòng)方案》明確了辦電環(huán)節(jié)、辦電時(shí)間、辦電成本、供電可靠性、辦電透明度和便利度等多項(xiàng)工作目標(biāo)，圍繞服務(wù)站位、服務(wù)體驗(yàn)、服務(wù)能力、服務(wù)品牌和服務(wù)保障等五大方面，提出19項(xiàng)工作舉措。

此次《行動(dòng)方案》被稱為“電力改革4.0”，與1.0和3.0改革相比，“電力改革4.0”更突出市場(chǎng)主體的感受，在環(huán)節(jié)、時(shí)間、費(fèi)用、透明度等規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，以打造服務(wù)為抓手，持續(xù)為企業(yè)優(yōu)化用電環(huán)境，為群眾提供用電便利。

《行動(dòng)方案》進(jìn)一步優(yōu)化用電報(bào)裝和行政審批舉措。在黃埔、南沙區(qū)推行高壓電力接入壓減為“申請(qǐng)簽約”和“竣工接電”2個(gè)環(huán)節(jié)（目前，全國(guó)僅上海推行高壓2個(gè)環(huán)節(jié)），試行電力外線工程告知承諾、審批改備案或免審批等方式。建立中壓10千伏、高壓20千伏電力接入外線工程道路開(kāi)挖許可綠色通道，實(shí)現(xiàn)外線工程并聯(lián)審批、免審批業(yè)務(wù)應(yīng)用電子證照、電子簽章。

《行動(dòng)方案》強(qiáng)化信息共享。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審查、用地規(guī)劃和報(bào)建審批等政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)和供電企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)審查、核準(zhǔn)備案、用地規(guī)劃、報(bào)建審批等相關(guān)信息數(shù)據(jù)共享。

《行動(dòng)方案》加大對(duì)影響供電的外力破壞和轉(zhuǎn)供電加價(jià)的查處力度。開(kāi)展電力執(zhí)法和轉(zhuǎn)供電加價(jià)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，督促用電設(shè)備設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范用電秩序。

《行動(dòng)方案》更加注重政企協(xié)同、部門(mén)協(xié)同。加大獲得電力指標(biāo)協(xié)調(diào)力度，建立工作進(jìn)展情況通報(bào)機(jī)制。明確各區(qū)政府要將獲得電力指標(biāo)相關(guān)工作納入屬地營(yíng)商環(huán)境工作，定期進(jìn)行督促落實(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化獲得電力與開(kāi)辦企業(yè)、建筑許可、財(cái)產(chǎn)登記等指標(biāo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和電水氣協(xié)同報(bào)裝工作。

《行動(dòng)方案》加強(qiáng)閉環(huán)監(jiān)管。組織開(kāi)展獲得電力工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，協(xié)同國(guó)家能源局南方監(jiān)管局做好對(duì)供電企業(yè)的用電報(bào)裝環(huán)節(jié)、時(shí)間、費(fèi)用、信息公開(kāi)等監(jiān)管。

按照《行動(dòng)方案》，低壓居民用戶、非居民用戶的辦電時(shí)間分別為3天、7天以內(nèi)，低壓用戶電力外線工程行政免審批。高壓用戶辦電時(shí)間為45天以內(nèi)，其中供電企業(yè)辦理用電報(bào)裝業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)合計(jì)時(shí)間壓減至12天以內(nèi)，高壓用戶電力外線工程行政并聯(lián)審批時(shí)間為5天以內(nèi)。

按照《行動(dòng)方案》，配網(wǎng)可轉(zhuǎn)供電率達(dá)到99%，城市、全口徑用戶年均停電時(shí)間分別為0.5個(gè)、1個(gè)小時(shí)以內(nèi)。在移動(dòng)應(yīng)用端、營(yíng)業(yè)廳、政務(wù)服務(wù)大廳等渠道公開(kāi)辦電指南、時(shí)限要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、電價(jià)政策等信息。實(shí)現(xiàn)用地規(guī)劃、工程審批和產(chǎn)權(quán)登記等涉及“獲得電力”的業(yè)務(wù)、政務(wù)數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、掌上營(yíng)業(yè)廳、微信公眾號(hào)、支付寶公眾號(hào)等渠道辦電業(yè)務(wù)應(yīng)用電子證照、電子簽章功能，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù)的比例達(dá)99%。