王文嫣:下半年電力改革紅利有望持續(xù)釋放

2019-08-09 08:47  來源:上海證券報  瀏覽:  

8月7日,國家發(fā)展改革委、國家能源局公布《關于深化電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的意見》(下稱《意見》),要求進一步發(fā)揮市場決定價格的作用,建立完善現(xiàn)貨交易機制,加快放開發(fā)用電計劃,促進能源清潔低碳發(fā)展等。電力新能源行業(yè)研究人士認為,綜合今年電改進展來看,下半年改革紅利有望持續(xù)釋放。

《意見》提出,鼓勵合理選擇現(xiàn)貨市場價格形成機制。根據(jù)各電力現(xiàn)貨試點地區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和阻塞情況,可選擇采用節(jié)點邊際電價、分區(qū)邊際電價和系統(tǒng)邊際電價等價格機制。

《意見》還提出,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電力中長期交易與現(xiàn)貨市場。中長期交易可以實物合同、差價合同等一種或多種形式簽訂。中長期雙邊交易形成的電量合同,可由交易雙方自行分解為分時曲線。對于優(yōu)先發(fā)電、優(yōu)先購電,根據(jù)市場建設進展納入中長期交易。推動形成中長期交易價格與現(xiàn)貨市場價格科學合理的互動機制。

在《意見》發(fā)布之前,廣東、內(nèi)蒙古、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅8個電力現(xiàn)貨試點地區(qū)已開展了相應的試運行工作。廣東已于5月份進入結(jié)算試運行,其余省份均在6月底啟動了模擬試運行。

電力行業(yè)研究人士表示,電力現(xiàn)貨市場通過充分競爭生成完整的價格信號,能夠反映電力商品價值和供求關系,從而對電力投資與消費、促進產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化電網(wǎng)電源規(guī)劃產(chǎn)生重要意義。

此次《意見》還提出非水可再生能源相應優(yōu)先發(fā)電量應覆蓋保障利用小時數(shù)。各電力現(xiàn)貨試點地區(qū)應設立明確時間表,選擇清潔能源以報量報價方式,或報量不報價方式參與電力現(xiàn)貨市場,實現(xiàn)清潔能源優(yōu)先消納。

《意見》還稱,配合電力現(xiàn)貨市場試點,要積極推進電力輔助服務市場建設,實現(xiàn)調(diào)頻、備用等輔助服務補償機制市場化。鼓勵儲能設施等第三方參與輔助服務市場等。

中金公司最新研報認為,此次《意見》在總結(jié)前期經(jīng)驗的基礎上,有望深化現(xiàn)貨市場的試點建設,推動電改進程。將協(xié)調(diào)跨省交易與省內(nèi)現(xiàn)貨市場、建立促進消納的現(xiàn)貨交易,利好清潔能源。

瑞銀證券中國公用事業(yè)、新能源及環(huán)保行業(yè)分析師劉帥近日接受上證報記者采訪時表示,2025年至2030年后儲能就可以大規(guī)模應用,屆時電網(wǎng)可以消納更多的新能源發(fā)電。

深化電力現(xiàn)貨市場建設是此輪電改重點工作的一部分。今年以來,電改的各項工作均在全面推進。6月底,國家發(fā)展改革委公布《關于全面放開經(jīng)營性電力用戶發(fā)用電計劃的通知》,明確經(jīng)營性電力用戶的發(fā)用電計劃原則上全部放開,提高電力交易市場化程度。此外,國家發(fā)展改革委還批復了第四批84個增量配電項目。另有多家電力交易機構(gòu)股份制改造正在推進。

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