(國能發(fā)煤炭〔2018〕4號)
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委：
報(bào)來《關(guān)于申請核準(zhǔn)哈密市和翔工貿(mào)有限責(zé)任公司別斯庫都克露天煤礦一期工程項(xiàng)目的請示》(新發(fā)改能源〔2017〕1495號)及相關(guān)材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)就項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)批復(fù)如下：
一、為推進(jìn)新疆大型煤炭基地建設(shè)，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同意實(shí)施煤炭產(chǎn)能置換，建設(shè)巴里坤礦區(qū)別斯庫都克露天煤礦一期工程項(xiàng)目。
項(xiàng)目單位為哈密市和翔工貿(mào)有限責(zé)任公司。
二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于新疆維吾爾自治區(qū)哈密市巴里坤縣境內(nèi)。
三、別斯庫都克露天煤礦一期工程建設(shè)規(guī)模200萬噸/年，配套建設(shè)選煤廠。工業(yè)場地位于采掘場南側(cè)地表境界外。剝離采用單斗—卡車開采工藝，采煤采用單斗—卡車—半移動(dòng)破碎站半連續(xù)開采工藝，煤炭洗選采用動(dòng)篩跳汰工藝。電源引自黑眼泉110千伏變電站35千伏側(cè)。
四、項(xiàng)目總投資9.19億元(不含礦業(yè)權(quán)費(fèi)用)，其中，資本金2.88億元，占總投資的31.3%，由項(xiàng)目單位以企業(yè)自有資金出資;資本金以外的6.31億元，申請銀行貸款解決。
五、項(xiàng)目單位要從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，做到節(jié)約集約用地，不得超標(biāo)準(zhǔn)用地;要采取節(jié)能措施，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，選用節(jié)能設(shè)備，強(qiáng)化節(jié)能管理，各項(xiàng)能耗指標(biāo)必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
六、項(xiàng)目建設(shè)要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”制度;要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高煤炭資源回收率，加強(qiáng)礦坑水、煤矸石等資源綜合利用。
七、項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全管理制度，落實(shí)滑坡、火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害防治措施，保證煤礦建設(shè)和生產(chǎn)期間安全生產(chǎn)。
八、項(xiàng)目單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定，項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購要全部進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)。
九、項(xiàng)目單位要做好項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)過程中征地、搬遷、生態(tài)保護(hù)等工作，妥善處理好項(xiàng)目建設(shè)與外部環(huán)境的關(guān)系，有效預(yù)防和化解可能產(chǎn)生的社會風(fēng)險(xiǎn)。
十、核準(zhǔn)項(xiàng)目的相關(guān)支持文件分別是國土資源部《關(guān)于新疆巴里坤礦區(qū)別斯庫都克露天煤礦項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見的復(fù)函》(國土資預(yù)審字〔2017〕91號)、新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》(選字第650000201700025號)等。
十一、如需對項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、重大技術(shù)方案等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，請及時(shí)以書面形式向我局報(bào)告，并按照有關(guān)規(guī)定辦理。
十二、煤礦一期工程投產(chǎn)后，按200萬噸/年進(jìn)行生產(chǎn)能力登記公告，不得超能力生產(chǎn)。項(xiàng)目移交生產(chǎn)后5年內(nèi)不得通過生產(chǎn)能力核定擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
十三、本項(xiàng)目屬未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的違規(guī)煤礦，項(xiàng)目單位要深刻吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦項(xiàng)目基本建設(shè)程序，杜絕此類行為再次發(fā)生，有關(guān)部門和單位要按規(guī)定進(jìn)行處罰和問責(zé)。
十四、請項(xiàng)目單位根據(jù)本核準(zhǔn)文件，辦理資源開采、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。
請據(jù)此開展下一步工作。
國家能源局
2018年1月17日
