入股比例10%，江蘇核電項(xiàng)目“大門”首次向民資開(kāi)放

位于連云港徐圩新區(qū)的徐圩核能供熱發(fā)電項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)首個(gè)以工業(yè)供熱為主、兼顧電力供應(yīng)的核動(dòng)力廠，也是江蘇首個(gè)民營(yíng)資本參股的核電項(xiàng)目。12月4日，記者從省能源局獲悉，連云港正在與相關(guān)民營(yíng)企業(yè)加緊推進(jìn)參股工作，民資入股比例將達(dá)到10%。

核電項(xiàng)目關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和能源安全，一直以來(lái)主要采取央企控股、地方國(guó)企參股的形式。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出：“推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向經(jīng)營(yíng)主體公平開(kāi)放，完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。”今年8月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議核準(zhǔn)徐圩核能供熱發(fā)電廠一期工程等5個(gè)核電項(xiàng)目，均有民營(yíng)企業(yè)參股。“此次較大規(guī)模向民營(yíng)資本開(kāi)放核電項(xiàng)目，彰顯了國(guó)家堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’、堅(jiān)定支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決心和意志，具有標(biāo)志性意義。”南京師范大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)、教授白俊紅表示。

作為全球首個(gè)將高溫氣冷堆與壓水堆耦合的核能綜合利用項(xiàng)目，徐圩核能供熱發(fā)電項(xiàng)目采用“核反應(yīng)堆—汽輪發(fā)電機(jī)組—供熱系統(tǒng)”協(xié)同運(yùn)行模式。選擇這一技術(shù)路線，順應(yīng)了“雙碳”戰(zhàn)略，契合了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

連云港石化產(chǎn)業(yè)基地是國(guó)家規(guī)劃布局的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，已形成盛虹石化、衛(wèi)星化學(xué)、中化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園三大產(chǎn)業(yè)集群，生產(chǎn)過(guò)程需要大量使用蒸汽。據(jù)介紹，現(xiàn)有燃煤供汽擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)后，最大供應(yīng)能力將達(dá)到6000噸/小時(shí)。若繼續(xù)建設(shè)燃煤機(jī)組來(lái)滿足新的蒸汽需求，將極大地受制于煤炭消耗、碳排放等約束性指標(biāo)，新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目難以落地。

另辟蹊徑建設(shè)清潔、高效的核能供熱發(fā)電項(xiàng)目，既可解決當(dāng)前急需，也有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)4臺(tái)“華龍一號(hào)”機(jī)組和2組高溫氣冷堆機(jī)組，分兩期實(shí)施，一期工程預(yù)計(jì)明年開(kāi)工、投資700億元左右。全部建成后，具備約8000噸/小時(shí)蒸汽供應(yīng)能力，年節(jié)約標(biāo)煤約1450萬(wàn)噸、減排二氧化碳約3920萬(wàn)噸。

與其他發(fā)電項(xiàng)目相比，核電項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)周期更長(zhǎng)。一般投產(chǎn)15至20年可收回投資，此后獲得持續(xù)穩(wěn)定收益。連云港將充分考慮企業(yè)綜合實(shí)力、項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度等因素，選擇投資意愿強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、石化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)扎根發(fā)展的多贏。

“民資入核”的引領(lǐng)示范效應(yīng)正在顯現(xiàn)。“今后海上風(fēng)電等重大資源項(xiàng)目配置時(shí)，將充分支持民營(yíng)資本參與。”省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長(zhǎng)戚玉松表示，要引導(dǎo)更多民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，從清潔能源的使用者轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)者，可以更大力度激發(fā)市場(chǎng)活力。