被業(yè)內(nèi)稱為“史上最嚴光伏新政”的出臺，引發(fā)了大量光伏企業(yè)對行業(yè)發(fā)展前景的擔憂。6月7日，國家能源局發(fā)布消息稱，針對新政策的相關(guān)問題,有關(guān)部門已與光伏行業(yè)協(xié)會部分企業(yè)代表進行座談。座談會上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍介紹，光伏是未來能源變革的主力軍，國家對光伏產(chǎn)業(yè)的支持是毫不動搖的，但他同時提出，一些地方出現(xiàn)了較為嚴重的棄光限電問題，光伏補貼壓力日益加大，這些都不利于光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
“近年來，我國光伏行業(yè)取得了顯著的成績，已經(jīng)成為世界光伏產(chǎn)品生產(chǎn)大國和光伏裝機第一大國，培育了一批全球領(lǐng)先的光伏制造企業(yè)。光伏行業(yè)發(fā)展的基本面是好的，發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹?rdquo;李創(chuàng)軍表示。
近日國家發(fā)改委等三部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》)提出，我國要暫時“叫停”各地新建大型光伏電站項目。具體來說，《通知》強調(diào)，在國家未下發(fā)文件啟動普通電站建設工作前，各地不得以任何形式安排需國家補貼的普通電站建設。同時，《通知》還明確，自發(fā)文之日起，標桿電價分別降低0.05元/千瓦時，一、二、三類地區(qū)光伏標桿上網(wǎng)電價分別降至0.5、0.6、0.7元/千瓦時(含稅);分布式光伏發(fā)電降低度電補貼0.05-0.32元/千瓦時(含稅)。
針對這一情況，6月4日，中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)布消息稱，經(jīng)中國光伏行業(yè)協(xié)會再次向行業(yè)相關(guān)主管部門了解，已取得2017年普通地面光伏電站指標的項目，在今年6月30日前并網(wǎng)的，仍執(zhí)行2017年標桿電價。這意味著，普通地面光伏電站仍執(zhí)行“6·30”政策，我國新調(diào)整的光伏上網(wǎng)標桿電價仍留有緩沖期。
實際上，針對此次光伏新政，多家研究機構(gòu)均持“樂觀”態(tài)度。研究機構(gòu)分析指出，新政策短期內(nèi)可能會導致光伏行業(yè)承壓，低端產(chǎn)能被淘汰，但從長期來看，光伏平價上網(wǎng)將提前到來，價格壓力會倒逼企業(yè)加速技術(shù)升級，淘汰落后產(chǎn)能。此外，優(yōu)質(zhì)龍頭在這次大調(diào)整后，市場占有率有望進一步提升，從而可能誕生行業(yè)內(nèi)千億元市場的企業(yè)。
此外，新政策也將會進一步推動國內(nèi)光伏企業(yè)“出海”。業(yè)內(nèi)人士分析，國內(nèi)光伏市場下半年的需求會不及預期，但近年來，海外相關(guān)業(yè)務發(fā)展迅猛，全球的光伏裝機量將會維持在一定規(guī)模之上。
