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2017年中國(guó)煤炭供給側(cè)改革及2018-2020年產(chǎn)能預(yù)測(cè)

2017-11-23  來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)      煤炭  去產(chǎn)能  李干杰  連維良 

煤炭行業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主抓領(lǐng)域之一,2016開(kāi)局之年取得了豐碩成果,2017年迎來(lái)深化改革的關(guān)鍵一年。在11月14日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局介紹,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動(dòng)下,截止到目前,我國(guó)鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能年度目標(biāo)都已經(jīng)超額完成。

對(duì)于2017年的煤炭去產(chǎn)能工作,年初之時(shí),從主管部門(mén)到行業(yè)協(xié)會(huì),均認(rèn)為今年煤炭去產(chǎn)能任務(wù)雖然比去年少很多,但難度很大。

究其原因,當(dāng)時(shí),在經(jīng)歷了去年的化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作之后,一些落后的、違法違規(guī)建設(shè)的煤礦已經(jīng)基本退出,留給今年去產(chǎn)能工作可退出的煤礦數(shù)量并不多。并且,隨著退出產(chǎn)能的加大,煤炭?jī)r(jià)格會(huì)出現(xiàn)回升,造成一些應(yīng)該退出的煤礦并不愿意主動(dòng)退出。但從前三季度化解過(guò)剩產(chǎn)能工作來(lái)看,煤炭行業(yè)超預(yù)期完成了去產(chǎn)能任務(wù)。

今年的煤炭去產(chǎn)能工作,總量上要退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸。主管部門(mén)先后三次明確的公布了進(jìn)度情況,分別是5月中旬,完成年度任務(wù)的46%;上半年,完成年度目標(biāo)任務(wù)量的74%;7月底,完成年度目標(biāo)任務(wù)量的85% 。

在11月17日由中國(guó)煤炭資源網(wǎng)主辦的“2017年(第五屆)國(guó)際動(dòng)力煤資源與市場(chǎng)高峰論壇”會(huì)議上,汾渭能源項(xiàng)目部副總經(jīng)理高英杰指出,截止到2017年底,全國(guó)煤炭有效產(chǎn)能41.39億噸,其中,生產(chǎn)礦井33.97億噸,占比82%,試運(yùn)轉(zhuǎn)和新建礦井7.42億噸,占比18%。有效產(chǎn)能主要分布在煤炭主產(chǎn)地內(nèi)蒙、陜西和山西三省。其中,動(dòng)力煤有效產(chǎn)能30.08億噸,占全國(guó)有效產(chǎn)能72%,前三省動(dòng)力煤有效產(chǎn)能合計(jì)21.6億噸,占動(dòng)力煤有效產(chǎn)能的72%。

高英杰表示,2017年煤炭供給側(cè)改革繼續(xù)深化,全年退出產(chǎn)能1.47億噸,其中動(dòng)力煤退出1.11億噸,占退出產(chǎn)能的75%;煉焦煤0.36億噸,占退出產(chǎn)能的25%。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良11月21日表示,今年年底,全國(guó)煤礦數(shù)量將從2015年的1.08萬(wàn)處進(jìn)一步減少到7000處左右。我國(guó)煤炭去產(chǎn)能任務(wù)有望在2018年基本完成,或有可能提前完成。

連維良指出,要把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,這是今后一段時(shí)期煤炭行業(yè)發(fā)展和去產(chǎn)能工作需要深刻領(lǐng)會(huì)和牢牢把握的根本指導(dǎo)思想。全面提高煤炭供給體系質(zhì)量,要求我們主動(dòng)從總量性去產(chǎn)能問(wèn)題轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性?xún)?yōu)產(chǎn)能問(wèn)題,從退出轉(zhuǎn)向進(jìn)退并重。通過(guò)先進(jìn)產(chǎn)能有序地增,實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能盡快地退,既優(yōu)化存量資源配置,又?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)增量供給,實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。

2017年,煤炭供給側(cè)改革繼續(xù)推進(jìn),超額完成年度去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。“276減量化生產(chǎn)”政策放開(kāi),多項(xiàng)保供應(yīng)政策促進(jìn)煤炭產(chǎn)量回升,國(guó)內(nèi)供應(yīng)平穩(wěn)。

今年以來(lái)我國(guó)供給體系的質(zhì)量持續(xù)改善。先進(jìn)產(chǎn)能在加快,落后產(chǎn)能逐漸退出,關(guān)系到下一步發(fā)展的優(yōu)質(zhì)供給也在較快增長(zhǎng),可以說(shuō)供給體系的適應(yīng)性和靈活性在不斷地提升,供給體系的質(zhì)量不斷提高。

2017年作為煤炭供給側(cè)改革的深化之年,實(shí)質(zhì)推進(jìn)去產(chǎn)能,市場(chǎng)普遍關(guān)注中國(guó)煤炭產(chǎn)能的整體狀況如何?各省關(guān)閉退出了多少煤炭產(chǎn)能?煤炭市場(chǎng)如供需、價(jià)格及進(jìn)出口表現(xiàn)如何?中長(zhǎng)期看,2018-2020年會(huì)有哪些產(chǎn)能陸續(xù)關(guān)閉退出,又會(huì)有哪些新增產(chǎn)能陸續(xù)投產(chǎn)?中國(guó)煤炭產(chǎn)能將是一個(gè)怎樣的動(dòng)態(tài)?動(dòng)力煤、煉焦煤產(chǎn)能又各自如何?供給側(cè)改革將對(duì)煤炭行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)哪些影響?

近期汾渭能源針對(duì)各界人士關(guān)心的煤炭行業(yè)產(chǎn)能問(wèn)題,結(jié)合煤炭行業(yè)政策及自有的煤礦產(chǎn)能數(shù)據(jù)庫(kù),組織撰寫(xiě)了《2017中國(guó)煤炭行業(yè)供給側(cè)改革及2018-2020年產(chǎn)能預(yù)測(cè)》,報(bào)告將以PPT形式呈現(xiàn),用數(shù)據(jù)、圖表和文字對(duì)中國(guó)煤炭供給側(cè)改革實(shí)施效果和煤炭產(chǎn)能做分析預(yù)測(cè)。

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