中國社會科學(xué)院１２月１９日在京發(fā)布《社會藍(lán)皮書：２０１２年中國社會形勢分析與預(yù)測》。藍(lán)皮書指出，２０１１年，中國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貙⒊^５０％，這意味著中國城市化水平首次超過５０％。
藍(lán)皮書指出，２０１１年是中國城市化發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。據(jù)２０１０年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報，中國城鎮(zhèn)人口比重為４９．６８％。以目前的人口城市化速度，２０１１年城鎮(zhèn)居民的比例將超過農(nóng)村居民，這標(biāo)志著中國數(shù)千年來以農(nóng)村人口為主的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，中國從一個具有幾千年農(nóng)業(yè)文明歷史的農(nóng)民大國，進入以城市社會為主的新成長階段。
藍(lán)皮書認(rèn)為，這種變化不是一個簡單的城鎮(zhèn)人口百分比的變化，它意味著人們的生產(chǎn)方式、職業(yè)結(jié)構(gòu)、消費行為、生活方式、價值觀念都將發(fā)生極其深刻的變化。
藍(lán)皮書指出，城市化繼工業(yè)化之后，成為推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大引擎。工業(yè)化、城市化和市場化，已成為拉動中國巨大社會變遷的“三駕馬車”。在城市化急劇推進的過程中，土地的快速升值成為經(jīng)濟增長和財政收入的重要源泉。
同時，根據(jù)藍(lán)皮書統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，目前，我國近三成農(nóng)業(yè)戶籍人口已居住在城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化過程對農(nóng)業(yè)人口具有巨大吸引力。
藍(lán)皮書說，雖然城市化取得了飛速的發(fā)展，但也要看到，工作和居住在城市中的農(nóng)業(yè)戶籍者大多處于“半城市化”狀態(tài)，即成為城市中的非農(nóng)就業(yè)人口或常住人口，但難以像本地的非農(nóng)戶口居民那樣分享到城市化帶來的城鎮(zhèn)居民的社會待遇，半城市化人口面臨著勞動保障和社會保障覆蓋不足等困境。
