發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是西部地區(qū)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展新型工業(yè)化的重要載體，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的有效途徑。建立健全西部地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支撐體系，已成為推動西部地區(qū)科學(xué)發(fā)展的迫切任務(wù)。
一是觀念支撐體系。實踐證明，一個地區(qū)、一個民族的思想解放，觀念更新程度，對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有著至關(guān)重要的作用。一方面，各級領(lǐng)導(dǎo)必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式，樹立正確的政績觀。在發(fā)展思路上徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益，重外延、輕內(nèi)涵，片面追求GDP增長、忽視資源和環(huán)境的傾向。另一方面，西部地區(qū)各省應(yīng)結(jié)合實際情況，積極開展循環(huán)經(jīng)濟宣傳、教育和培訓(xùn)，使廣大公眾自覺地參與到推動循環(huán)經(jīng)濟的行列中來。如貴陽市為了向公眾普及循環(huán)經(jīng)濟的有關(guān)知識，策劃、組織了大量豐富多彩的宣傳培訓(xùn)系列活動：開通了全國第一個循環(huán)經(jīng)濟專業(yè)網(wǎng)站，組建了貴陽市循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市建設(shè)宣傳網(wǎng)絡(luò)，編印了《貴陽建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市市民必讀》小冊子；舉辦了“建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市巡展活動”和“建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市校園行活動”；針對不同需求，開辦了各種形式的培訓(xùn)班。經(jīng)過一系列的活動，公民的認(rèn)同度大為提高，根據(jù)城調(diào)隊調(diào)查，貴陽市有92.89%的市民贊成以循環(huán)經(jīng)濟的理念建設(shè)生態(tài)城市。
二是政策支撐體系。政策支撐體系決定著循環(huán)經(jīng)濟主體的具體行為目標(biāo)，對循環(huán)經(jīng)濟主體產(chǎn)生激勵與約束的雙重作用。要完善政府綠色采購制度。在政府采購中，確定購買循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品的法定比例，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。通過政策引導(dǎo)，調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟主體對環(huán)境保護的外部效益內(nèi)部化，保障其應(yīng)得的經(jīng)濟利益。在制定和實施投資計劃時，綜合運用經(jīng)濟手段，加大對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的支持。對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大項目，要給予直接投資、資金補助或貸款貼息等支持，并引導(dǎo)各類金融機構(gòu)對重點項目給予貸款支持，為循環(huán)經(jīng)濟的推進提供充足的資金支持。
三是法律法規(guī)支撐體系。法律法規(guī)作為一種強制手段，對循環(huán)經(jīng)濟主體起著規(guī)范和約束作用，合理有效的法律法規(guī)體系能不斷激發(fā)各種主體的熱情和積極性，推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。因此，西部地區(qū)要結(jié)合自己的實際情況，建立和完善循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)體系，對破壞環(huán)境的違法行為依法予以懲處，使循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展做到有法可依，保證循環(huán)經(jīng)濟良性運行。特別在西部地區(qū)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面的法律體系不健全、不完善的情況下，相關(guān)部門可以在不違反國家法律的前提下，針對實際情況，做出有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的裁決。
四是技術(shù)支撐體系?？茖W(xué)技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素，研究和引進成本低、效益好、環(huán)境友好的高新技術(shù)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。發(fā)達國家對循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵技術(shù)的投入，促成了循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展。德國的經(jīng)驗證明，循環(huán)經(jīng)濟能否發(fā)展，科技是先導(dǎo)、是支撐。西部各省區(qū)要在國家的大力支持下，積極開展相關(guān)理論和科技發(fā)展的研究，使循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展得到科學(xué)技術(shù)強有力的支持，通過研究開發(fā)和推廣無害低害新工藝、新技術(shù)、新材料等降低能源和原材料的消耗，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展投入少、產(chǎn)出高、污染低、效益好的目標(biāo)。
五是消費支撐體系。國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃提出，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費理念，推動形成與我國國情相適應(yīng)的綠色生活方式和消費模式。倡導(dǎo)綠色消費模式，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵。建立以循環(huán)利用為基礎(chǔ)的綠色消費方式，可以促進消費結(jié)構(gòu)改變，進而會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級，形成綠色消費需求與經(jīng)濟增長之間的良性循環(huán)，從而推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
