新華社信息杭州9月2日電（記者劉小云、楊曉靜）2016年二十國集團(tuán)工商峰會(huì)（B20峰會(huì)）將于9月3日在杭州國際會(huì)議中心開幕。從9月1日下午召開的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，B20作為國際工商界參與全球經(jīng)濟(jì)治理和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的重要平臺，已經(jīng)完成《2016年B20政策建議報(bào)告》并已通過G20協(xié)調(diào)人渠道向G20各成員政府遞交。報(bào)告圍繞今年G20杭州峰會(huì)的四項(xiàng)重點(diǎn)議題提出了20項(xiàng)政策建議，力促可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、綠色金融和跨境電子貿(mào)易的發(fā)展，在這三個(gè)領(lǐng)域傳達(dá)出強(qiáng)烈的投資信號。
鼓勵(lì)創(chuàng)新、可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施投資
在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱、需求不足的背景下，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于提振短期需求，并為長期的經(jīng)濟(jì)增長奠定基礎(chǔ)。B20建議報(bào)告中提出了五項(xiàng)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資的建議，為投融資模式選擇、投資方向確定和跨境發(fā)展提供了指引。
B20建議在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段充分評估項(xiàng)目收入來源、發(fā)展可盈利的政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式以及私營資本參與模式。同時(shí)，G20成員應(yīng)該鼓勵(lì)國家、地區(qū)和省級政府為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)展資產(chǎn)證券化計(jì)劃。
“對棕地項(xiàng)目，制定系統(tǒng)的資產(chǎn)貨幣化戰(zhàn)略，提高市場流動(dòng)性；對綠地項(xiàng)目，推動(dòng)開發(fā)釋放基礎(chǔ)設(shè)施長期投資所需的創(chuàng)新的金融工具，提高民間資本債權(quán)和股權(quán)在這類項(xiàng)目中的參與度。”B20基礎(chǔ)設(shè)施工作組主席、中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司董事長任洪斌說。
B20還建議提高多邊銀行撬動(dòng)私營資本的作用。這意味著多邊銀行需要增加擔(dān)保產(chǎn)品的數(shù)量和覆蓋范圍，創(chuàng)造新的融資工具并和私人投資者發(fā)起共同的投資項(xiàng)目。
在基礎(chǔ)設(shè)施投資方向上，B20工作組把重點(diǎn)放在智能和綠色基礎(chǔ)設(shè)施上。關(guān)于跨國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工作組建議，進(jìn)一步加強(qiáng)或建設(shè)國家層面、地區(qū)層面和全球性的項(xiàng)目（例如全球能源互聯(lián)網(wǎng)、非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方案、跨歐洲運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、中美洲電氣互聯(lián)系統(tǒng)等），以增進(jìn)各行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。
任洪斌表示，這些建議已基本得到G20成員的支持。如果這些富有影響力的政策建議得以執(zhí)行，則每年可為G20國家創(chuàng)造2萬億美元的經(jīng)濟(jì)效益及3000萬個(gè)工作機(jī)會(huì)。
降投融資成本促綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2016年，中國將綠色金融列入G20議題，發(fā)起G20綠色金融研究小組，獲得了積極反響和廣泛支持。契合綠色金融這一議題，B20工作組也在縮減綠色投資缺口、促進(jìn)G20綠色轉(zhuǎn)型方面提出了建議。
綠色金融的蓬勃發(fā)展將給綠色產(chǎn)業(yè)的投資者帶來巨大的商機(jī)。B20政策建議報(bào)告為進(jìn)一步釋放綠色金融發(fā)展的潛力、鼓勵(lì)G20成員構(gòu)建綠色金融體系提供了指南。報(bào)告指出，到2020年，僅清潔能源的投資缺口就將達(dá)5000億美元。面臨如此大的投資缺口，B20工作組建議G20國家制定稅收減免、貸款貼息、簡化債券發(fā)行等刺激方案以降低綠色投融資成本。B20還表示，應(yīng)該促使國際組織如經(jīng)合組織或世界銀行為所有的綠色項(xiàng)目建立數(shù)據(jù)庫，讓世界所有地區(qū)的投資者共享信息。
中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，近年來在綠色金融領(lǐng)域的發(fā)展令國際矚目并開始產(chǎn)生全球性影響。今年7月，金磚國家新開發(fā)銀行在中國境內(nèi)發(fā)行了綠色金融債券，這是多邊開發(fā)銀行首次獲準(zhǔn)在中國銀行間債券市場發(fā)行人民幣綠色金融債券。中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿表示，從年初至7月中旬，中國發(fā)行的綠色債券已達(dá)750億元人民幣，占全球同期綠色債券發(fā)行量的33%，中國已成為全球最大的綠色債券市場。
跨境電商迎來發(fā)展新機(jī)遇
在20條建議中，其中一個(gè)由中國發(fā)起并帶有較多“中國印記”的建議是建立促進(jìn)跨境電商領(lǐng)域公私對話的世界電子貿(mào)易平臺（eWTP）。
eWTP由阿里巴巴集團(tuán)牽頭倡議成立，相關(guān)措施包括促進(jìn)公私對話，孵化跨境電子商務(wù)規(guī)則，為跨境電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造更有效、更高效的政策和商業(yè)環(huán)境；通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、推廣最佳實(shí)踐（如跨境電商試驗(yàn)區(qū)）等方式，促進(jìn)跨境電商和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決中小企業(yè)尤其是發(fā)展中國家中小企業(yè)所面臨的問題。
B20中小企業(yè)發(fā)展工作組主席、阿里巴巴集團(tuán)執(zhí)行主席馬云表示，“eWTP不是顛覆，而是對當(dāng)前世界貿(mào)易規(guī)則的一種完善和補(bǔ)充。”按照馬云的想法，eWTP正好可以去除現(xiàn)行貿(mào)易體制下不適合中小企業(yè)的條條框框，激發(fā)貿(mào)易發(fā)展的潛力。
根據(jù)埃森哲咨詢公司和阿里巴巴共同發(fā)布的《全球跨境B2C電子貿(mào)易市場報(bào)告》，全球跨境電子貿(mào)易市場在未來的四五年間將迎來爆發(fā)式增長。B20工作組認(rèn)為，要促進(jìn)跨境電子貿(mào)易的發(fā)展，還需要提升發(fā)展中國家的信息通訊技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，包括寬帶接入、物流基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)；在海關(guān)、稅收、合同法、消費(fèi)保護(hù)、電子支付和快遞物流等方面改善監(jiān)管環(huán)境；同時(shí)提升中小企業(yè)管理技能，加快中小企業(yè)加入電子貿(mào)易的步伐。
