經(jīng)濟(jì)全球化將所有國家?guī)虢?jīng)濟(jì)相互依賴的巨大網(wǎng)絡(luò)中。經(jīng)濟(jì)相互依賴存在所謂的“非對稱性”，即不同國家對經(jīng)濟(jì)體系的依賴程度是不同的，對彼此的影響力也存在差異。這種“非對稱性”容易成為強(qiáng)勢國家打擊較弱的競爭對手的工具。由烏克蘭危機(jī)引發(fā)的西方經(jīng)濟(jì)制裁對俄羅斯經(jīng)濟(jì)的影響正逐步顯現(xiàn)，為我們認(rèn)識經(jīng)濟(jì)相互依賴非對稱性的影響提供了一個生動的案例。俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)2008年全球金融危機(jī)之后的首次萎縮，逼近危機(jī)，既有外在經(jīng)濟(jì)環(huán)境巨變因素的影響，也有自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)致命缺陷的原因。西方經(jīng)濟(jì)制裁、國際石油價格下跌及以能源工業(yè)為基礎(chǔ)的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)等因素的綜合作用，引爆了當(dāng)前俄羅斯經(jīng)濟(jì)的危機(jī)，同時也加劇了歐亞大陸地緣政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻變動。
烏克蘭危機(jī)與西方制裁的影響
烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，俄羅斯面臨西方全面制裁。2013年3月，烏克蘭克里米亞宣布獨(dú)立并加入俄羅斯聯(lián)邦，烏克蘭東部發(fā)動獨(dú)立運(yùn)動，民間武裝與烏克蘭政府軍對抗。美歐等認(rèn)為，俄羅斯是導(dǎo)致烏克蘭持續(xù)危機(jī)的幕后“黑手”，于是對俄羅斯發(fā)動了多輪經(jīng)濟(jì)制裁，制裁領(lǐng)域涉及能源、金融、軍工等俄經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域，俄經(jīng)濟(jì)陷入“嚴(yán)冬”。
西方制裁首先是金融制裁，目的在于切斷俄羅斯與外部世界的金融聯(lián)系。由于俄羅斯依賴國際銀行與信用體系較深，制裁使其國際融資能力遭受嚴(yán)重影響。金融制裁包括禁止俄大型國企在歐洲籌款、禁止俄國家銀行在國際資本市場融資，禁止俄銀行利用萬事達(dá)等國際支付網(wǎng)絡(luò)等，俄羅斯對外經(jīng)濟(jì)銀行、外貿(mào)銀行、國家儲蓄銀行及俄羅斯天然氣工業(yè)銀行等金融企業(yè)遭受重創(chuàng)。盡管西方并未凍結(jié)俄羅斯金融企業(yè)的資產(chǎn)，但是由于其無法從美歐金融、投資機(jī)構(gòu)獲得3個月以上貸款，遭受損失超過400億美元。
全球油價大跌進(jìn)一步惡化俄羅斯經(jīng)濟(jì)
幾乎在西方發(fā)動對俄制裁的同時，全球石油價格直線下跌，將俄經(jīng)濟(jì)推向“嚴(yán)冬”。尤其在2014年11月下旬，石油輸出國組織（歐佩克）成員國之間未能就減產(chǎn)遏制國際油價下跌達(dá)成共識，致使國際油價持續(xù)下跌。油價下跌使俄羅斯石油出口收入及外匯收入大幅度減少，進(jìn)而引發(fā)國內(nèi)外投資者對俄羅斯經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂。資本外逃及盧布大幅度貶值是這種擔(dān)憂的直接反映。正如一位俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出的，俄羅斯經(jīng)濟(jì)最近一些年能夠?qū)崿F(xiàn)較高增速，主要原因是全球油價持續(xù)走高，從能源出口獲得的收入大幅增加，而建立在原有油價基礎(chǔ)上的俄財政預(yù)算顯然再難實(shí)現(xiàn)。俄財政部數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯因油價下跌每年損失將高達(dá)1000億美元。
在西方制裁與油價下跌的雙重打擊下，俄羅斯出現(xiàn)嚴(yán)重的資金外逃。根據(jù)俄羅斯央行數(shù)據(jù)顯示，2014年前9個月俄資本凈流出額達(dá)852億美元，是2013年同期的1.9倍。預(yù)計全年流出資本金額高達(dá)1250億美元，2015年預(yù)計還將流出900億美元。與此同時，穆迪等西方評級機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)低對俄主權(quán)信用評級以及俄七家主要金融機(jī)構(gòu)的信用評級。
俄匯率大幅下跌經(jīng)濟(jì)前景堪憂
俄羅斯經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)通過能源出口及金融、投資等緊緊連在一起。盧布對美元匯率下跌是西方經(jīng)濟(jì)制裁的結(jié)果，盧布急劇下跌，同時外匯儲備大為減少。盧布下跌導(dǎo)致進(jìn)口下降，通貨膨脹上升。俄央行實(shí)施外匯干預(yù)，也未能阻止盧布下跌的勢頭，結(jié)果只能轉(zhuǎn)而實(shí)行浮動匯率制，這一“新政”減少了俄政府干預(yù)外匯市場可能造成的損失，但又進(jìn)一步動搖了外匯市場對盧布的信心。盧布下跌導(dǎo)致居民購買力下降，通貨膨脹，消費(fèi)市場萎縮，貧困人數(shù)劇增，經(jīng)濟(jì)成長收縮。
在上述因素作用下，俄經(jīng)濟(jì)衰退難以避免。根據(jù)世界銀行2014年12月11日發(fā)布的報告，2015年俄羅斯經(jīng)濟(jì)將收縮0.7%，2016年將增長0.3%。世行的預(yù)測是基于2015年國際油價達(dá)到每桶78美元，2016年達(dá)到每桶80美元的標(biāo)準(zhǔn)做出的。俄羅斯中央銀行則做出了更為悲觀的預(yù)測，未來兩年經(jīng)濟(jì)增長無望。
針對經(jīng)濟(jì)危機(jī)，俄政府采取了一系列應(yīng)對舉措，對遏制危機(jī)的蔓延取得了一定的效果。這些舉措包括：大規(guī)模增加黃金儲備，穩(wěn)定盧布匯率；實(shí)施食品進(jìn)口限制，保持相當(dāng)?shù)耐鈪R儲備；“大赦”俄離岸資本，吸引其回流俄羅斯，促進(jìn)國內(nèi)投資。但是，俄羅斯經(jīng)濟(jì)本身存在的諸多結(jié)構(gòu)性難題則一時半時難以改變，包括俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一問題，壟斷行業(yè)、對外資投資限制多、法律法規(guī)不健全等影響投資環(huán)境的問題。
西方制裁對俄羅斯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生致命威脅
西方制裁之所以對俄羅斯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生致命的威脅，主要是因?yàn)槎斫?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過于單一，經(jīng)濟(jì)增長長期依賴于能源部門。西方可以利用此項(xiàng)弱點(diǎn)對俄施壓，迫其就范。
俄羅斯是僅次于沙特的世界第二大產(chǎn)油國，能源出口占俄出口總額的70%，俄超過50%的收入來自石油和天然氣。有中國專家指出，俄羅斯經(jīng)濟(jì)長期以來存在經(jīng)濟(jì)原材料化、出口原材料化及投資原材料化的“三化”現(xiàn)象。1995年俄羅斯能源和原材料工業(yè)比重占整個經(jīng)濟(jì)的57.3%，2006年這一比重達(dá)到67.8%，2011年則為66.4%。
全球油價下跌總的來說是全球供求關(guān)系變化的結(jié)果。一方面，中國等新興經(jīng)濟(jì)體增長放緩，國際市場對其能源需求下降的預(yù)期增強(qiáng)；另一方面，世界能源技術(shù)發(fā)生重大革命，美國本土油氣水平壓裂開采技術(shù)取得突破，促進(jìn)了以頁巖油氣為代表的陸上非常規(guī)油氣產(chǎn)量的激增。2011年美國超過俄羅斯成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國；2009年以來，美國扭轉(zhuǎn)了石油產(chǎn)量下滑勢頭，2012年原油產(chǎn)量達(dá)到650萬桶/天，產(chǎn)量創(chuàng)15年來新高。國際能源署(IEA)預(yù)計，到2020年美國將成為天然氣凈出口國，并將超過沙特阿拉伯成為世界第一大產(chǎn)油國，屆時美國將可能實(shí)現(xiàn)石油自給自足的目標(biāo)。美國頁巖油氣革命改變了過去由歐佩克占主導(dǎo)地位的世界油氣供需局面，石油價格下跌成為難以避免的大趨勢。正如普京總統(tǒng)本人承認(rèn)的，油價下跌的影響可能是“災(zāi)難性”的。他坦承，過去計劃要做、說過要做的很多工作都未做到，包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化等。他估計，對于俄經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的困難，西方制裁的因素也只“占25%到30%”。這與美國公開宣稱的導(dǎo)致俄當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主因是其自身問題而非西方制裁的觀點(diǎn)相一致。
西方經(jīng)濟(jì)制裁與世界石油價格下跌兩個因素疊加最終造成了俄羅斯當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境。但是，最根本、最重要的因素還是在于俄羅斯作為一個大國經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過于單一，長期以來過于依賴能源與原材料工業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)多元化努力收效甚微?？梢钥隙?，如果沒有俄單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的脆弱性，那么，西方經(jīng)濟(jì)制裁與世界油價的波動是無法從根本上撼動俄羅斯經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的。這也許是俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們帶來的最重要啟示。
