兩年前，“艱難”達(dá)成的伊核協(xié)議如今卻要“輕易”撕毀，這對(duì)伊朗原油出口以及國(guó)際油市可謂“飛來(lái)橫禍”。
撕毀伊核協(xié)議遭譴責(zé)
繼正式廢除《巴黎協(xié)定》、退出聯(lián)合國(guó)教科文組織，10月13日，“交易撕毀者”特朗普又宣布拒絕向美國(guó)國(guó)會(huì)確認(rèn)伊朗遵守伊核協(xié)議，并且威脅要廢止伊核協(xié)議。
特朗普批評(píng)該協(xié)議是“美國(guó)有史以來(lái)最糟糕、最片面的交易之一”，并指責(zé)伊核協(xié)議未能完全、永久限制伊朗的核計(jì)劃，卻讓其獲得1000億美元資金，用以刺激財(cái)政和資助恐怖主義。
伊朗總統(tǒng)魯哈尼10月13日晚發(fā)表電視講話怒懟特朗普：“伊核協(xié)議是一份多邊協(xié)議，沒(méi)有哪國(guó)可以單獨(dú)將其廢除”，并指責(zé)美國(guó)做出無(wú)根據(jù)指控，一旦伊朗的利益得不到尊重，將“毫不猶豫地做出反應(yīng)”。
據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)總干事天野之彌證實(shí)，伊朗一直遵守核協(xié)議。IAEA在最新報(bào)告中進(jìn)一步確認(rèn)，伊朗正履行伊核協(xié)議。
俄羅斯外交部10月13日晚發(fā)表聲明稱，俄方致力于保持協(xié)議的有效性，美國(guó)此舉令伊核協(xié)議的公信力受損，同時(shí)對(duì)國(guó)際安全以及核不擴(kuò)散的努力構(gòu)成重大威脅，更令美國(guó)成為不可靠的伙伴。
英國(guó)首相特蕾莎、德國(guó)總理默克爾、法國(guó)總統(tǒng)馬克龍也發(fā)表聯(lián)合聲明稱，保留伊核協(xié)議符合英德法三國(guó)共同利益。
歐盟在10月16日重申支持伊核協(xié)議，強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)全面、有效執(zhí)行伊核協(xié)議，還敦促美國(guó)議員不要對(duì)伊朗實(shí)施新的制裁。
中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷10月17日在例行記者會(huì)上稱，伊核協(xié)議是多邊主義的重要成果，中方希望各方共同珍惜和維護(hù)協(xié)議。
伊朗原油出口影響幾何
自2015年制裁解除以來(lái)，伊朗原油產(chǎn)量、出口量節(jié)節(jié)攀升。據(jù)測(cè)算，9月，伊朗原油產(chǎn)量達(dá)381萬(wàn)桶/日，創(chuàng)8年來(lái)新高，相比制裁解除前，累計(jì)增長(zhǎng)100萬(wàn)桶/日。特別是對(duì)亞洲和歐洲市場(chǎng)的出口量幾乎翻倍，增至每天約220萬(wàn)至240萬(wàn)桶。
彭博社撰文稱，目前的情況是，美國(guó)難憑一己之力影響伊朗原油出口，除非協(xié)議各方愿意重新談判或撕毀協(xié)議，否則在對(duì)伊立場(chǎng)上特朗普很可能遭到孤立。在上一輪對(duì)伊制裁期間，歐盟實(shí)施了全面禁運(yùn)，美國(guó)則寄希望于亞洲買家減少伊朗原油購(gòu)買量。
高盛對(duì)伊朗原油前景則持謹(jǐn)慎態(tài)度——如果美國(guó)重新恢復(fù)對(duì)伊制裁，歐洲有可能停止從伊朗進(jìn)口原油，那么伊朗將不得不依賴亞洲的需求。一旦制裁影響了伊朗出口航運(yùn)途徑及保險(xiǎn)政策，那么伊朗原油流向亞洲也可能受阻。
不過(guò)高盛也表示，制裁最初只會(huì)影響伊朗每天數(shù)千桶的石油出口，在新制裁措施沒(méi)有得到國(guó)際全面支持的情況下，出口量不太可能下降到制裁前水平。
歐亞集團(tuán)也給出了類似的評(píng)估：“如果美國(guó)退出伊核協(xié)議，歐洲公司可能‘跟風(fēng)’撤出伊朗，但一些亞洲國(guó)家不太可能因?yàn)槊绹?guó)的要求，就大幅減少或者停止從伊進(jìn)口原油。如果伊朗能向亞洲買家提供大幅折扣，出口損失很可能限制在30萬(wàn)桶/日左右。”
市場(chǎng)調(diào)研公司Market Realist發(fā)布報(bào)告稱，特朗普在廢止伊核協(xié)議問(wèn)題上缺乏支持，對(duì)伊朗原油生產(chǎn)的短期影響有限。但長(zhǎng)期來(lái)看，確實(shí)增加了伊朗原油生產(chǎn)環(huán)境的不確定性。
伍德麥肯茲分析師Homayoun Falakshahi強(qiáng)調(diào)，雖然歐盟并不愿意像2012年那樣再實(shí)行全面禁運(yùn)，美國(guó)也有近40年沒(méi)有購(gòu)買伊朗原油，但美國(guó)仍可以對(duì)伊朗原油的買家施壓，尤其是那些在美國(guó)境內(nèi)擁有資產(chǎn)的買家。
外資引入恐難上加難
伊朗石油部長(zhǎng)贊加內(nèi)強(qiáng)勢(shì)表態(tài)：“特朗普的決定并未對(duì)伊朗與國(guó)外公司的合同產(chǎn)生影響，商業(yè)合作將繼續(xù)進(jìn)行。”
特朗普的決定可以說(shuō)是‘意料之中’，但仍然使交易存在變數(shù)。”倫敦FGE高級(jí)顧問(wèn)公司分析師Iman Nasseri說(shuō)，這將使外國(guó)公司陷入更加不確定的商業(yè)環(huán)境中，而且與伊朗簽訂能源協(xié)議將面臨更多挑戰(zhàn)。
彭博社也稱，撕毀伊核協(xié)議帶來(lái)的最大風(fēng)險(xiǎn)就是影響外資引入。特朗普的決定增加了在伊開(kāi)展業(yè)務(wù)的政治風(fēng)險(xiǎn)，而這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)明顯高于其他資源豐富的國(guó)家。
“美國(guó)有能力‘懲罰’那些與伊朗做生意的公司，因?yàn)樵S多公司在美國(guó)都有業(yè)務(wù)，且利用美元交易。項(xiàng)目的融資和投資將更加困難。”Nasseri說(shuō)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)中東和非洲地區(qū)主任塞克透露，外國(guó)對(duì)伊朗的投資尚未達(dá)到伊朗政府所期望的水平。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2016年上半年，伊朗非石油活動(dòng)僅增長(zhǎng)了0.9%。塞克將這種情況歸因于某些公司害怕違反現(xiàn)有制裁措施，擔(dān)心未來(lái)會(huì)受到進(jìn)一步的限制。
“道達(dá)爾是目前唯一一個(gè)有興趣在伊朗進(jìn)行長(zhǎng)期投資的西方公司。”Nasseri說(shuō)，“這也是有風(fēng)險(xiǎn)的，該公司很難從銀行獲得貸款，只能用自己的錢投資南帕爾斯氣田。”
對(duì)于特朗普的表態(tài)，道達(dá)爾首席執(zhí)行官潘彥磊僅表示，美國(guó)參議院多數(shù)議員將不會(huì)贊成終止伊核協(xié)議。
國(guó)際油市不穩(wěn)定性增強(qiáng)
任何事關(guān)伊核協(xié)議的風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)影響油價(jià)。10月13日消息傳出以后，WTI原油上漲1.68%，收?qǐng)?bào)每桶51.42美元;布倫特上漲1.42%，收?qǐng)?bào)每桶57.17美元。
另?yè)?jù)路透社報(bào)道，由于擔(dān)憂美國(guó)可能對(duì)伊朗推出新制裁措施，10月13日油市開(kāi)市走高，此外美國(guó)鉆井?dāng)?shù)量減少也支撐了油價(jià)上漲。
高盛分析稱，如果美國(guó)對(duì)伊實(shí)施新一輪制裁，歐洲有可能停止從伊朗進(jìn)口原油，這意味著每天將有伊朗數(shù)十萬(wàn)桶原油流向市場(chǎng)。
高盛還表示，如果啟動(dòng)新一輪制裁，伊朗原油生產(chǎn)很可能中斷，連續(xù)3個(gè)月縮減50萬(wàn)桶/日，或者連續(xù)6個(gè)月縮減25萬(wàn)桶/日，那么布倫特油價(jià)將被推高2.5美元/桶。但目前市場(chǎng)反應(yīng)有限，畢竟美國(guó)制裁方式仍不確定，但重新制裁無(wú)疑會(huì)給國(guó)際油市帶來(lái)更多變數(shù)。
