為期兩周的 COP29 氣候峰會(huì)各國(guó)周一批準(zhǔn)了碳信用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于啟動(dòng)聯(lián)合國(guó)支持的全球碳市場(chǎng)至關(guān)重要,該市場(chǎng)將為減少溫室氣體排放的項(xiàng)目提供資金。
在阿塞拜疆巴庫(kù)舉行的聯(lián)合國(guó)會(huì)議第一天,各方就達(dá)成了初步協(xié)議,這為綠色通道打開了大門。各國(guó)政府還將敲定一項(xiàng)氣候融資協(xié)議,盡管唐納德·特朗普在美國(guó)大選中獲勝,人們對(duì)該協(xié)議的預(yù)期有所減弱。
當(dāng)選總統(tǒng)特朗普表示,他將再次讓美國(guó)退出全球巴黎氣候協(xié)議,該協(xié)議為計(jì)劃中的聯(lián)合國(guó)支持的碳市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。
然而,前墨西哥氣候談判代表、目前就職于碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)和采購(gòu)公司 Abatable 的胡安卡洛斯阿里東多布倫表示,該批準(zhǔn)“將使我們?cè)谌魏我环經(jīng)Q定退出《巴黎協(xié)定》之前更接近實(shí)現(xiàn)碳市場(chǎng)的運(yùn)作”。
一位談判代表表示,周一達(dá)成的協(xié)議將使一個(gè)由聯(lián)合國(guó)支持的、經(jīng)過(guò)多年籌備的全球碳市場(chǎng)最早于明年啟動(dòng)。
從理論上講,碳信用額允許各國(guó)或各公司為地球上任何地方減少二氧化碳排放或從大氣中去除二氧化碳的項(xiàng)目付費(fèi),并使用這些項(xiàng)目產(chǎn)生的信用額來(lái)抵消自己的排放。
項(xiàng)目示例包括種植吸收二氧化碳的紅樹林,或分發(fā)清潔爐灶以取代貧困農(nóng)村社區(qū)的污染烹飪方式。
即使特朗普退出巴黎協(xié)定,該市場(chǎng)也可能是美國(guó)企業(yè)繼續(xù)參與全球應(yīng)對(duì)氣候變化努力的途徑之一。如果發(fā)生這種情況,美國(guó)公司仍然可以從聯(lián)合國(guó)支持的市場(chǎng)購(gòu)買信用額度,以實(shí)現(xiàn)其自愿的氣候目標(biāo)。
雖然巴庫(kù)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)旨在消除人們對(duì)許多項(xiàng)目并未實(shí)現(xiàn)其聲稱的氣候效益的擔(dān)憂,但活動(dòng)人士表示,這些標(biāo)準(zhǔn)在保護(hù)受項(xiàng)目影響社區(qū)的人權(quán)等方面存在不足。
非營(yíng)利組織 Namati 的聯(lián)席主管 Rebecca Iwerks 向路透社表示:“許多資助者擔(dān)心市場(chǎng)不夠穩(wěn)定,可信度不夠,無(wú)法進(jìn)行更多投資。”
她在談到周一達(dá)成的協(xié)議時(shí)表示:“如果沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),它實(shí)際上可能會(huì)阻礙市場(chǎng)的發(fā)展。”
一些談判人員也對(duì)協(xié)議的達(dá)成方式提出了批評(píng)。這些標(biāo)準(zhǔn)是由一小部分技術(shù)專家商定的,一些國(guó)家表示,他們?cè)谧罱K規(guī)則中沒(méi)有獲得公平的發(fā)言權(quán)。
雨林國(guó)家聯(lián)盟執(zhí)行董事、前巴布亞新幾內(nèi)亞氣候特使凱文·康拉德表示,監(jiān)事會(huì)超越了其職權(quán)范圍。
他說(shuō):“我們認(rèn)可他們所做的事,但不支持他們做事的方式。”
COP29各國(guó)還將努力完成旨在打造強(qiáng)勁市場(chǎng)的其他規(guī)則。
支持全球碳市場(chǎng)的商業(yè)組織國(guó)際排放交易協(xié)會(huì) (International Emissions Trading Association) 表示,到 2030 年,聯(lián)合國(guó)支持的市場(chǎng)總交易額每年可產(chǎn)生 2500 億美元,并每年減少 50 億公噸的碳排放量。